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全國低碳發展體系醞釀啟動

????????發布時間:2019-06-30 10:39????????編輯:北極電力網
 近日,在第五屆深圳國際低碳城市論壇上,業內專家表示,低碳城市試點已經在全國范圍內大范圍鋪開,在前期試點基礎上,全國低碳發展體系正在醞釀啟動。未來,將逐步形成產品低碳標準體系,以金融手段推進制度化低碳發展。

  低碳發展體系醞釀啟動

  國家應對氣候變化專家委員會名譽主任、中國工程院院士、原副院長杜祥琬在論壇上說:"在前期試點的基礎上,今年要啟動全國低碳發展體系。"

  杜祥琬表示,巴黎氣候大會的成功開啟了氣候變化、全球治理的新階段,在世界各國的發展歷程當中,應對氣候變化開始由負擔向機遇轉型。綠色、低碳是全球可持續發展的客觀需求。

  他進一步指出,低碳社會將由一個個低碳"細胞"構成,包括低碳城市、低碳鄉村、低碳社區,乃至低碳家庭。"低碳細胞"的建設將深刻改變社會治理水平,提高公民水平,從而建成高素質的社會,意義深遠。廣義的低碳發展應該理解為建設人類命運共同體高度的生態文明,創造實現永續發展的新型發展方式。

  國家發改委副主任張勇表示,盡管《巴黎協定》落實遇到了一定的阻力,但絕大多數國家已經積極行動,努力加快低碳產業技術革新,落實自主貢獻目標,推動綠色低碳發展。共擔氣候變化責任,共促綠色低碳發展,符合全人類的利益福祉,更是各國實現經濟健康可持續發展的必然選擇。

  張勇說:"積極應對氣候變化,推動綠色低碳發展是實現我國經濟社會可持續發展的內在需求;是貫徹落實新發展理念的應對策略之一;是提高發展質量和效益,深化供給側結構性改革的現實選擇;更是培育發展新動能,挖掘新經濟增長點的重要體現。"

  今年7月初舉辦的2017中國綠色發展論壇上,國務院國有重點大型企業監事會主席季曉南表示,我國雖然經濟總量位居世界第二,但人均GDP仍處于中等收入水平,經濟發展面臨著資源運輸趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化等嚴峻問題,如何在經濟發展和生態環境保護之中找到平衡,實現雙贏,是我國亟待破解的難題。

  季曉南認為,"綠色發展作為一種新的發展形態,是對傳統發展方式的全新變革,是實現人與自然和諧共生的必然選擇。綠色發展是我國全面建成小康社會的必然要求,也是實現中國夢的必然選擇。"

  試點城市大范圍鋪開

  值得一提的是,近年來低碳城市試點在國內大規模開展,并深刻推動著社會的進步。通過低碳城市試點和智慧城市的融合,逐步建成低碳的智慧社會,不僅涉及產業和能源的轉型,而且涉及社會生產效率,甚至全體公民的文明水平。

  早在2010年,發改委下發《關于開展低碳省區和低碳城市試點工作的通知》,同時確定首批試點名單,包括廣東、遼寧、湖北等5省和天津、重慶、深圳等8個城市。2012年,發改委決定在第一批試點的基礎上,進一步穩步推進低碳試點示范,并于當年4月確定第二批低碳試點省區和城市名單。2017年初,發改委再次下發《關于開展第三批國家低碳城市試點工作的通知》,確定在45個城市(區、縣)開展第三批低碳城市試點。

  公開資料顯示,截至目前我國已確定了29個省區81個城市進行低碳試點,試點工作基本在全國范圍全面鋪開。

  其中,深圳是最早一批進行低碳試點的城市之一。深圳市委書記王偉中在此次低碳城市論壇上介紹,近年來深圳市著力構建綠色低碳經濟體系,全面推廣綠色建筑、綠色交通、倡導綠色生活方式,以更少的資源、能源消耗,實現更高質量、更可持續的發展。

  據王偉中介紹,最近五年,深圳萬元GDP能耗累計下降19.7%,該指標在2017年上半年又進一步下降了5.4%,約為全國平均水平的1/2。萬元DGP水耗累計下降30.9%,今年上半年又降低了9.6%,約為全國平均水平的1/9。深圳的空氣質量保持在全國副省級城市的最優水平。

  不僅如此,目前深圳近1/2的土地劃入基本生態控制線,建成區綠色覆蓋率為45.07%,新建節能建筑1.4億平方米,綠色建筑6000萬平方米,累計推廣應用新能源汽車7.6萬輛,今年年底將實現全市1.6萬輛公交車百分之百的電動化。

  能源改革面臨新趨勢

  按照我國碳排放控制行動規劃,計劃2030年左右實現碳排放達到峰值,并爭取盡早實現。近幾年,環保部等部門采取強有力的應對氣候變化政策與行動,成效顯著。

  在第五屆深圳國際低碳城市論壇上,張勇介紹說,2016年我國非化石能源占一次能源消費比重達到了13.3%,單位GDP能耗和二氧化碳排放分別下降5%、6.6%,均超額完成年度目標,為2020年達到甚至超過碳強度下降40%至45%的上限打下了堅實的基礎。

  與此同時,當前我國城鎮化、工業化進程尚未完成,經濟發展進入新常態,傳統粗放型發展模式尚未得到根本改變,環境污染、生態破壞、氣候變暖等一系列環境問題仍然有待解決。經濟社會發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然存在。

  張勇介紹說,下一步,我國將進一步強化應對氣候變化的政策行動,積極采取節能和提高能效措施,發展可再生能源,建立全國碳排放權交易市場,開展低碳試點示范,發展綠色金融,推進氣候變化立法等一系列有利的政策措施,確保實現"十三五"期間應對氣候變化目標任務。

  值得一提的是,在產業層面,低碳發展正在向更高的目標邁進。9月5日,國內首個零碳城項目正式亮相。該項目負責人許斌介紹說:"中國零碳城以'零碳'發展為核心理念,是一個新興零碳示范城市,其未來的發展方向將以新能源產業作為突破,并以全面建設低碳甚至零碳社會為最終目標。"

  此外,今年7月6日,依托國家重點實驗室建設的零碳發展研究院也正式成立,該機構擁有80余家成員單位,是全球首個零碳研究機構,旨在建立一個集技術研發、成果轉化、技術服務、標準輸出、人才培養、國際交流等為一體的國際化創新研究平臺。

  零碳發展研究院院長,國務院特殊津貼專家、光伏材料與技術國家重點實驗室主任宋登元博士表示,"推動零碳發展絕不是單純就環境來解決環境問題。"宋登元進一步指出,"未來,依托人工智能、工業物聯網、大數據、新能源技術,研究院將在零碳能源、零碳建筑、零碳農業、零碳服務、零碳出行、零碳生活等領域,開展技術研究及應用,促進零碳落地。"

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