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損害了部分主體的利益。隨著我國電力市場化改

????????發布時間:2019-06-27 10:33????????編輯:北極電力網

電力輔助服務是指為維護電力系統安全穩定運行、保證電能質量,除正常電能生產、輸送、使用外,由發電企業、電網企業和電力用戶提供的服務。在傳統電力計劃管理體制下,電力輔助服務主要通過指令的形式強制提供,這種方式難以充分反映電力輔助服務的市場價值,損害了部分主體的利益。隨著我國電力市場化改革的持續推進,依靠市場化手段激勵各類市場主體提供電力輔助服務已成為必然趨勢。

我國電力輔助服務市場的發展歷程

伴隨著我國電力體制改革的逐步推進,我國電力輔助服務的發展基本上經歷了無償提供、計劃補償和市場化探索三個主要階段。

●無償提供階段

2002年以前,我國電力工業主要采取垂直一體化的管理模式,由系統調度部門統一安排電網和電廠的運行方式。系統調度機構根據系統的負荷特性、水火比重、機組特性以及設備檢修等方面因素,根據等微增率原則進行發電計劃和輔助服務的全網優化。在對電廠進行結算時,輔助服務與發電量捆綁在一起進行結算,并沒有單獨的輔助服務補償機制。

●計劃補償階段

2002年廠網分開后,各發電廠分屬于不同的利益主體,無償提供電力輔助服務難以協調各方利益。在這一背景下,2006年,原國家電監會印發《并網發電廠輔助服務管理暫行辦法》(與《發電廠并網運行管理規定》并稱“兩個細則”),提出“按照‘補償成本和合理收益’的原則對提供有償輔助服務的并網發電廠進行補償,補償費用主要來源于輔助服務考核費用,不足(富余)部分按統一標準由并網發電廠分攤”。我國電力輔助服務由此進入計劃補償階段。

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